顶层设计，精准布局智慧城市顶层设计涵盖基础设施建设，如云计算数据中心，以及智慧政务、城管和产业经济等关键领域。它构建了从基础到全面发展的战略框架，包括公共服务平台、智慧教育、食药监监管等，旨在提升城市管理效率，保障市民福祉。
把时下流行的先进的信息技术都加载到城市之上，包括物联网、云计算、大数据、移动互联网、SDN（自防御网络）等等，但基本上都是信息采集、信息处理以及信息服务的套路，没有实现信息技术与城市各功能模块的深度融合，浮于表面，解决不了深层次的矛盾，缺乏吸引力，民众感觉不到智慧，感觉不到生活的变化。
协同发展。体现数据流在城市群、中心城市以及周边县镇的汇聚和辐射应用，建立城市管理、产业发展、社会保障、公共服务等多方面的协同发展体系。（5） 多元参与。开展智慧城市顶层设计过程中应考虑政府、企业、居民等不同角色的意见及建议。（6） 绿色发展。
《经济》2015年19刊中提到过：首先注重顶层设计，实施统筹规划。智慧城市建设涉及面广、系统性强，需要做好顶层设计，合理配置资源，建立科学有效的组织管理长效机制，试点先行，分布实施，汇聚力量形成合力协调有序推进，引导智慧城市健康发展，不断探索我国城市转型发展的新模式。
1、“一云”指的是城市云数据中心，它基于开放架构，为城市提供融合、开放、安全的云数据中心，整合和共享各类城市信息资源，提高政府服务和决策的效率与合理性。 “二网”包括城市通信网和城市物联网。它们为智慧城市建设提供有线和无线宽带网络，确保城市公共服务随时可用。
2、用户界面 从PC到智能手机，再到环境交互，智慧城市将通过语音和增强现实技术实现无缝互动。这将改变公共空间的使用方式。更好的设计 市政和公共事业基础设施的设计应更美观、更具吸引力。智慧城市的成功不仅在于技术，更在于以人为本的设计。
3、智慧城市运行（应急）指挥中心 2017年，完成指挥中心基础设施、常态运行综合监控分析系统、应急指挥调度系统、智慧安监管理平台、综治信息应用管理系统建设；完成智慧消防安全服务云平台建设，接入全市火灾高危单位。
智慧城市建设需要关注以下几个方面：准确理解智慧城市的内涵。“智慧”通常定义为“对事物能迅速、灵活、正确地理解和处理的能力”。智慧城市的顶层设计、架构设计、功能层次以及智慧城市的应用系统都应该包含这些要素。关注智慧城市的价值取向和发展定位。
此外，智慧城市建设还需关注国产关键软硬件的创新和应用。信息安全是国家安全的重要组成部分，在物联网、移动互联网和云计算等新兴技术领域，面临的挑战愈发严峻，需加强安全防护。最后，我们应清醒地认识到智慧城市的局限性。技术在城市管理与服务领域虽有显著作用，但不能过分依赖。
数据采集是智慧城市建设的核心。智慧城市将对各种环境进行测量，包括天气、路面温度、空气质量、辐射、污染物等。路边计算 面对大量数据处理和快速决策的需求，城市需要在本地进行计算，以应对突发情况。道路边的存储与缓存 存储和计算能力需匹配，以避免网络堵塞。